“令郡国皆立鲁班，秩以六百石，率民以作诸般器械，掌教化、提点百工事！”
许多尚书郎看着这个命令，他们知道，天变了。
在从前，汉室只承认种田高手，也就是所谓的力田，可以不受訾算限制，不通过举荐或者考举，就拥有做官的权力。
除此之外，其他所有人，想要踏入仕途，唯有读书。
或通过自己的真本事，走过考举的独木桥。
或通过名望、人脉和关系，得到两千石或者列侯的举荐。
除此之外，并不存在第四条的正常做官的道路。
但天子的这道命令，却打破了这个界限。
从此，木匠、铁匠和其他技术类的工匠，都获得了做官的可能。
说不定，未来还将从这些百工匠人之中，出现几个两千石的巨头，乃至于出任九卿，踏上三公之位！
“士大夫们恐怕都要抗议了……”有人在心里想着。
当今天子虽然威望远迈父祖，对于士大夫和贵族，都拥有绝对的统治力。
但是，现在是什么时候？
石渠阁之会，天下名宿共会长安的时候。
除了墨家和法家之外，儒家和黄老派，恐怕都不待见这个政策。
甚至恐怕就是法家也会心里面犯嘀咕：“我们寒窗苦读数十年，不及一粗鄙之匠人？”
是可忍孰不可忍！
石渠阁之上，这个命令恐怕会引起轩然大波！
不过，这是天子的命令。
尚书们，即使不理解，也必须制诏。
当然，汉室现行的体制下，类似任命一位学者为博士，同时将某部书籍定为国家经传。
这是天子一个人就可以决定，不需要跟人商讨。
毕竟，博士官们隶属太常，而太常其实管的是皇室自己的家事。
博士们一直就是皇帝的家臣。
然而，命令郡国增设一个机构，同时给与编制。
这属于国事。
国家大事，历来必须经过廷议，至少得到丞相认可，同意附署，御史大夫用印，方才具备法律效应。
不然的话……
丞相或者御史大夫，把皇帝的命令拍回宫廷的事情，又不是没有发生过。
故安文候、北平文候，都曾经在任上不止一次将太宗和先帝的诏书踢回未央宫！
当今丞相长平侯周亚夫的脾气，可是跟故安文候、北平文候不相上下的啊！
所以尚书们都是怀着忐忑的心理，完成了这诏书的拟定工作。
神仙打架，他们这些被夹在中间的小虾米，其实感觉是很糟糕的。
自然当这个诏书送到了御史大夫衙门的实际控制者，现任御史中丞繁候张寄面前时，这位御史中丞眉毛一扬，说道：“此乱命，臣不敢奉诏！”
说着就将尚书送来的诏书，原样给退回去。
中国的士大夫和贵族，从来不是皇权的附属物和奴才。
他们是有自己意志和自己的行动力的利益集团。
自古以来，朝堂之上，也从来不是某一个人的一言堂。
哪怕是皇帝，强势的君王，想搞一言堂，也得先掂量掂量自己的分量。
《尚书》有云：****受洪惟作威。
孟子更是开明宗义，直指****等于民贼这个真理！
虽然，中国虽然历代都是大一统，但从来都不是皇帝个人的一言堂。
君权、相权、臣权以及地方山头，相互牵制。
所谓垂拱而治圣天子，在某种意义上，其实你可以理解为皇帝只要做好仲裁者的工作，就足以成为圣王。
不过呢，在中国这样的复杂环境中。
没有任何事情是一定的，不变的。
皇权可能衰弱，相权也可以被架空，至于臣权，也可以被无视，地方山头，很多时候更是被以上三者，拿来当鞋垫。
需要的时候，就拿起来用用，不需要的时候就丢到一边。
但无论如何，哪怕是秦始皇，也需要在表面上做出虚心纳谏，礼贤下士的模样。
哪怕是王莽，篡汉之前，也要对外界展示自己绝对忠于汉室天下的决心。
所以，御史中丞封驳诏书，其实是完全合法合理的。
因为这是皇权给与他的职责，也是制度给与他的权力——御史中丞，御史大夫亚长也，贰大夫，以领其属，掌诸御史，佐天子，专掌纠核。
依照制度，所有的皇帝命令，涉及到国政部分的，需要先下中丞，中丞白大夫（御史大夫），大夫白丞相。
在这个过程之中，任何一个环节上的人觉得这个命令不符合社会公序良俗，有违祖宗制度，可以随时将之打回去，名义上自然是尚书郎或者拟诏的官员出现了错误。
譬如引用错了典籍啊，写错了一个字，甚至墨迹多了一点或者少了一点。
总之，打的旗号是因为尚书郎等官员的错误，为了防止陛下蒙羞，所以臣万死请再议之。
绝对没有质疑陛下的意思。
但事实上，谁都知道，这是怎么回事。
而这也是尚书郎最担心的事情。
因为他们很可能在这场君权和臣权的角力之中，被碾成渣渣。
想当年，北平文侯与太宗皇帝在黄龙改元的问题上，闹了大半年，相权和君权激烈冲突。
虽然最后，君权开挂，强行获胜。
但……
十三位负责拟诏的尚书、令吏和侍中被下狱论罪。
原因是他们居然在诏书上写错了字或者引用错了典故，简直就是大不敬！
所以，当诏书被御史中丞打回来后，整个兰台都神经紧张。
君权与臣权的激烈冲突，似乎难以避免。
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